一、项目信息
采购人：吕梁市规划和自然资源局
项目名称：吕梁市自然资源智慧管理运营服务项目二期
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称：吕梁市自然资源智慧管理运营服务项目二期
数量：1
预算金额(元)：30895900
单位：项
货物或服务的说明：本项目拟通过采购前端数据采集与分析、云资源租赁、值机及安全测评等服务，实现对吕梁市“土、矿、林”领域910个网格重点区域的精准监管，依托智慧管理平台，构建违法行为“自动识别、自动预警、自动定位、自动分析、自动推送、自动处置”的全流程智能化响应机制。最终将达成对全市“土、矿、林”的智能化实时监管，建成一体化、智能化、高效化的综合监管系统，全面提升吕梁市自然资源监管效能与快速反应能力。
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：30895900
采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目二期作为一期的延续优化，核心技术架构与接口标准均为原供应商专属开发并掌握，二期迭代未改变核心框架。在未完成资产权属转移前，更换供应商需重构技术体系导致与一期系统脱节；同时，更换供应商需额外承担设备适配改造、系统对接、数据迁移等高额成本，还会导致服务中断，而原供应商可依托现有资产实现无缝衔接，既保障资产技术适配性，又符合财政资金节约与服务连续性要求。为确保服务的连续性、智慧监测功能的完整性、一致性，需由原供应商持续提供服务。
高点站址资源租赁服务需依托规模化高点基础设施、稳定供电保障，仅具备相应资质的通信运营商可提供合格服务。从采购成本结构来看，高点站址资源租赁服务费用占本次服务采购总金额的75%以上，是整个采购项目的核心组成部分和成本主导项。鉴于该核心服务仅能由中国铁塔股份有限公司提供，且其费用占比超过四分之三，直接决定了整个项目的供应商选择具有唯一性，若更换其他供应商，既无法满足核心站址租赁需求，也会因缺乏协同基础导致系统租赁服务成本大幅增加，违背财政资金节约使用原则。
二、拟定供应商信息
名称：中国铁塔股份有限公司山西省分公司
地址：山西转型综合改革示范区学府产业园龙城大街106号山西铁塔大厦
三、公示期限
2025年12月12日至2025年12月19日
四、其他补充事宜
五、联系方式
1.采购人信息
联 系 人：王女士
联系电话：0358-8296707
联系地址：吕梁市离石区阳光路
2.财政部门
联 系 人：赵女士
联系电话：0358-8230265
联系地址：吕梁市离石区滨河南西路70号
3.采购代理机构（如有）
联 系 人：高女士
联系电话：0351-6076773
联系地址：山西转型综合改革示范区学府产业园东融街6号中博信息产业园区A栋7层707
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
附件信息:
单一来源方式采购论证.pdf (4.0 M)